Поддержка многодетных семей в России осуществляется на федеральном и региональным уровне. Учитывая свои национальные и культурные особенности, демографические условия и бюджет, каждый регион самостоятельно определяет, что такое многодетная семья.
Что такое многодетная семья
Господдержка многодетных семей на федеральном уровне
В соответствие с президентским Указом № 431, государственная помощь многодетным семьям в 2020 году будет осуществляться в следующих сферах:
- Налогообложение;
- Земельные отношения;
- Оказание медицинской помощи и питание;
- Образование детей и родителей;
- Ведение приусадебного хозяйства;
- Трудоустройство;
- Жилищно-коммунальное хозяйство;
- Транспортные услуги и другие.
В какие органы необходимо обратиться для получения льгот? Это Пенсионный фонд, территориальное отделение социальной защиты населения, многофункциональные центры (выступает связующим звеном между гражданами и органом, реализующим социальную политику).
Основной документ для оформления льгот - удостоверение о статусе многодетной семье, выданное Управлением социальной защиты. Заявитель собирает необходимые документы, затем пишет заявление. В течение месяца компетентный орган рассматривает обращение и дает положительный либо отрицательный ответ.
Трудовые и пенсионные преимущества многодетных родителей
Заключая трудовой договор, многодетная мать либо отец могут рассчитывать на следующие льготы:
- Выход женщины на пенсию досрочно (трудовой стаж при этом должен быть не менее 15 лет, а возраст достигать 56 лет, если у нее четверо детей и 57, если у нее трое детей).
- Дополнительный двухнедельный ежегодный отпуск (условие - более 2 детей). Данный отпуск не оплачивается и выдается на время, удобное родителю. Его можно совместить с основным отдыхом либо взять отдельно.
- Один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю (при 40-часовой рабочей неделе). При этом оба родителя должны работать по трудовому договору.
- Начисление пенсионных баллов в декретном отпуске за каждого родившегося, сумма которых призвана увеличить основную пенсию. Каждый трудовой год, в соответствии с существующей пенсионной системой, оценивается пенсионными баллами. Они влияют на размер будущей пенсии. Законом предусмотрено, что пенсионный стаж может быть увеличен за счет включения в него периодов ухода за ребенком до достижения им 1,5 лет, но не более 6 лет в сумме.
- Помощь в трудоустройстве со стороны службы занятости (подбор домашней или временной работы).
Для оформления нужны документы, удостоверяющие личность родителей и детей, справка из паспортного стола о составе семьи, справка о доходах на каждого родителя, выданная налоговой службой, детские ИНН и фото всех членов семьи, которые старше 6 лет.
Для получения права на досрочную пенсию, мать должна родить 5 детей и воспитать их до 8 лет либо родить двоих, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, а трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере. Внимание! В октябре 2018 г. был одобрен закон о предоставлении многодетным родителям новых трудовых льгот в виде права первоочередного выбора времени фактического получения отпуска. Ключевое условие: детей в семье должно быть не меньше 3-х и возраст каждого из них - младше 12 лет.
Льготное медицинское обслуживание, питание и бытовое обеспечение
Дополнительная социальная поддержка выражается в следующих льготах для семей с тремя детьми:
- Бесплатные препараты по рецепту для детей, не достигших 6-летнего возраста;
- Первоочередное обслуживание в больницах;
- Безвозмездный отпуск витаминов для детей;
- Бесплатные обеды и завтраки для школьников;
- Отдых в лагерях и санаториях без оплаты;
- Выдача школьной и спортивной формы;
- Одно свободное посещение музея, выставки или парка аттракционов (не чаще 1 раза в месяц);
Мать или отец могут прийти в школу со всеми документами и написать заявление на бесплатное питание. Помимо паспортов и свидетельств, необходимо предоставить данные о прописке несовершеннолетних, бумаги о доходах родителей. Рассмотрев документы, школа перенаправит их в орган социального обеспечения.
Компенсировать самостоятельно оплаченную путевку можно, предоставив в отдел социальной защиты чек, документ о нахождении ребенка в лагере и договор. Проезд до санатория оплачивается родителем только наполовину.
Государственное обеспечение землей и жильем
Статус многодетной семьи дает право на обеспечение земельным участком площадью, не превышающей 15 соток. Землю можно использовать под жилищное строительство, дачное хозяйство или огородничество.
На что имеет право многодетная семья в своем регионе, так это получить участок, площадь которого не может быть меньше 6 соток.
Законодатель также предусмотрел другие варианты для данной категории:
- жилищная субсидия на строительство дома;
- бесплатное социальное жилье по договору найма;
- предоставление государственной квартиры в собственность.
В квартире, переданной в наем или собственность, обязательно должны быть все коммуникации: отопление, свет, канализация и вода.
С помощью субсидии можно погасить долг или проценты за жилье, купленное на свои средства.
Местная власть вправе дать многодетной семье льготный кредит, дотацию или беспроцентную ссуду на строительство дома и покупку стройматериалов. Ипотека в данном случае не предусматривает первоначальный взнос, срок выплаты более длительный, а первая выплата отсрочена на 3 года.
С 2018 г. начала функционировать программа госсубсидирования ипотечных займов. Теперь многодетные семьи смогут участвовать в льготном ипотечном кредитовании по ставке в 6%. Для полноправного участия необходимо:
- рождение 3-го или последующего ребенка после 1.01.2018 г., но до 31.12.2022 г.,
- приобретение жилья на первичном рынке недвижимости,
- первичный взнос за счет собственных средств не менее 20% (включая МСК).
В апреле 2020 года было принято решение о бессрочном субсидировании ипотечного кредита по этой программе.
Оформление жилищных и земельных льгот
Росреестр проводит правовую проверку при регистрации права собственности, учитывая следующие факторы:
- Родители состоят в официальном браке;
- В собственности семьи нет другой земли;
- Дети живут совместно с родителями;
- Родители стоят на учете как нуждающиеся в жилье;
- Семья имеет российское гражданство и живет в данном субъекте 5 лет.
Претендовать на получение квартиры могут те семьи, у которых нет своей квартиры или площадь на одного человека ниже установленной нормы. Также учитывается размер всех доходов в соответствии с прожиточным минимумом.
В очереди может быть отказано, если будет установлен факт намеренного ухудшения жилищных условий (обмен квартиры на более маленькую, прописка большого количества людей, продажа или раздел жилья, фиктивные сделки с жилплощадью).
К основному пакету документов добавляются правоустанавливающие бумаги на жилье и доказательства его аварийности. В течение месяца гражданин получает расписку, подтверждающую включение семьи в очередь на жилье или землю.
Налоговые скидки для многодетных
В целях экономии денежных средств многодетных, государство предусмотрело для них налоговые вычеты - денежные суммы, с которых не взимается подоходный налог.
Они бывают:
- Стандартными (на каждого несовершеннолетнего);
- Социальными (единоразовые суммы, возвращенные налоговой службой после уплаты).
При этом дети ребенок не должен быть старше 18 лет или, если он старше, должен обучаться очно.. Многодетные родители предоставляют своему работодателю заявление, свидетельство о рождении, справку из техникума (института, училища), справку 2- НДФЛ.
Налоговые льготы многодетным семьям в 2020 году предусматривают:
- Пониженные ставки земельного налога или его неуплата на установленный срок;
- Освобождение от оплаты аренды участка под крестьянское или фермерское хозяйство;
- Возможность не оплачивать регистрационный сбор при осуществлении предпринимательства;
- Возврат оплаченных за детский сад сумм от 20 до 70% в зависимости от количества детей.
Сюда же можно отнести 30% скидку на коммунальные платежи. Если жилье не имеет центрального отопления, действует такая же скидка на топливо.
Дополнительные преимущества в различных сферах услуг
К таким преимуществам относятся:
- Школьники освобождаются от оплаты проезда на пригородном и внутрирайонном транспорте, а также городском;
- Дети имеют право на льготное посещение бюджетных кружков и секций;
- Дошкольники оформляются в сады без очереди;
- При сносе ветхого жилья родители трех детей получат новое с учетом площади снесенного.
- Предоставление безвозмездной материальной помощи или беспроцентной ссуды на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - п.в ст. 1 указа Президента РФ от 05.05.1992 431
Мать или отец вправе бесплатно обучиться новой профессии, сменить свою квалификацию с учетом нехватки определенных специалистов в субъекте.
В отдельных регионах предусмотрено освобождение от имущественного сбора, земельной пошлины, вручение новогодних подарков и наград.
Чтобы продлить статус многодетной семьи, при совершеннолетии старшего ребенка, необходимо доказать его финансовую несамостоятельность, предоставив студенческий документ.
Московские привилегии многодетным семьям
Законодательство столицы предусмотрело следующие привилегии многодетным семьям:
Дошкольники | Поступают в сад без очереди; Получают бесплатные лекарства по рецепту; Получают молочное питание на безвозмездной основе. |
Школьники | Бесплатно завтракают в школе раз в день (начальные классы); Имеют скидку 50% на проезд при пользовании городским общественным транспортом; Безвозмездно отдыхают в санаториях и летних лагерях Получают бесплатные учебники; Безвозмездно посещают платные спортивные кружки; |
Студенты | Обедают по маленькой стоимости или бесплатно; Льготно оплачивают проезд (аналогично со школьниками); |
Родители | Освобождены от оплаты детского сада; Отец или мать вправе бесплатно ездить на общественном транспорте; С них не взимается плата за парковку в течение 1 года; Освобождаются от транспортного налога; Бесплатно посещают вместе с детьми зоопарки, парки, выставки и музеи (раз в месяц); Вправе льготно посещать Большой театр; Посещают московские бани бесплатно; В первую очередь получают садовые участки; Имеют право на получение жилья и субсидий для его строительства; Матери, родившие 10 детей, получают доплату к пенсии; Имеют право на временное пользование социальным жильем (при количестве детей равному 5) |
Транспортные скидки не распространяются на пользование маршрутками и такси.
На территории Москвы действуют многочисленные организации социального обслуживания, реабилитационные центры, социальные приюты и организации, оказывающие психологическую и педагогическую помощь детям из данных семей.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Снова о наболевшем. Правда, всё это много раз публиковали, но ещё раз для тех, кто пропустил.Поправка насчёт бесплатных парковок - оформляется в любом МФЦ. Перед этим необходимо получить СНИЛС (также в МФЦ, но по месту прописки) и оформить льготу по транспортному налогу (снова в любом МФЦ), для чего нужно быть владельцем авто.
Кстати, забыли про бесплатный проезд на общественном транспорте для одного родителя. И невозможность увольнения многодетного отца, если он единственный кормилец. Ещё есть местами такая вещь, как выделенный день в детской поликлинике, когда дети из многодетной семьи могут пройти диспансеризацию. Ещё трудовой стаж для многодетных матерей. Что-то я уже и не вспомню всё. Что ещё у нас есть?
Оказывается, многодетные семьи обладают множеством легальных льгот и возможностей, которые прописаны законодательно и про которые мало кто знает. Ведь, увы, многодетные семьи, как правило, меньше всех остальных «льготников» знают о своих правах. Им всегда некогда, они всегда все делают набегу и оформляют только то, что «на слуху».
У нас есть законы, и многие из них, как оказывается, полезны и неплохи. Но они почему-то часто не действуют. Не действуют в том числе потому, что мы о них просто не знаем. То есть, они действуют, но только на бумаге, не в жизни.
Вообще к законам у нас странное отношение: мы хотим законности, сетуем, что никто законов не исполняет, но на самом деле, в глубине души и подсознательно они словно и нам самим не очень-то нужны. Мы прежде всего сами не понимаем, для чего они и как ими пользоваться. И очень многого не знаем.
И получается, что это не государство плохое, которое, оказывается, принимает нужные и полезные законы. А это мы сами ленивы и нелюбопытны. Поэтому мы терпим круглосуточно работающие магазины на первых этажах наших домов, возле которых всю ночь орут алкаши и подростки. Мы нервничаем, не спим, даже иногда звоним в милицию. Хотя по закону о тишине и строительным нормам, магазины в жилых домах должны работать максимум до 23.00, и достаточно пойти и написать несколько бумажек в управу, участковому или прокуратуру, чтобы это безобразие прекратилось.
Мы за свой счет меняем у себя в квартирах протекающие батареи. Хотя по закону они относятся к домовому имуществу общего пользования, и их замена уже входит в стоимость услуги «содержание и ремонт», так что менять их на новые в случае аварийности должен ТСЖ/ЖЭК без всякой дополнительной платы.
Многие платят за установку водосчетчиков, хотя существует целый список лиц, кому они должны устанавливаться бесплатно. Это распространяется даже граждан Белоруссии и Киргизии, проживающих в РФ!
Особенно все это касается многодетных семей. Они, как правило, меньше всех остальных «льготников» знают о своих правах. Ведь им всегда некогда, они всегда все делают набегу и оформляют только то, что на слуху. А именно, скидку на квартплату и бесплатный проезд - вот, в общем-то, и весь список льгот, которыми чаще всего пользуются многодетные семьи.
А ведь это далеко не все, на что многодетные имеют полное право.
Начнем по порядку.
1) Федеральный закон дает право на 50%-ную компенсацию проезда любым видом транспорта к месту санаторно-курортного отдыха для многодетной семьи, а также право на предоставление детям до 18 лет бесплатных путевок в санатории, детские оздоровительные лагеря и т.д. То есть, дети в возрасте до 18 лет из многодетных семей (семей, имеющих трех и более детей) при наличии медицинских показаний имеют право на первоочередное обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение и в другие оздоровительные учреждения.
Для получения этой льготы кроме документов, подтверждающих многодетность и личности родителей и ребенка, нужно взять в поликлинике медицинскую справку по форме 070/у-04 и обратиться в поликлинику или в районное управление социальной защиты населения по месту жительства.
Льготы подобного рода вообще могут сильно варьироваться в зависимости от региона. Так, каждая многодетная семья из Московской области один раз в год может получить частичную компенсацию стоимости турпутевок. Причем, никто не заставляет вас ехать только туда, куда вам укажут. Вы можете съездить отдохнуть даже за границу. Это может быть, санаторий, дом отдыха или просто гостиница, и, в зависимости от дохода вашей семьи, вам возвратят от 50 до 90% стоимости путевки.
Для получения компенсации в числе прочих документов, удостоверяющих личность и многодетность, родители должны предоставить:
Справку о доходах
Документ, подтверждающий оплату путевки (кассовый чек или квитанцию)
Договор на приобретение путевки
Документ, подтверждающий пребывание ребенка в данном месте отдыха.
Впрочем, как видите, для получения этой льготы ваш отдых должен быть максимально легальным и задокументированным. Нужно иметь все чеки, договор, на основании которого вы отдыхали, и т.д. Понятно, что соблюсти эти условия у нас можно не всегда.
2) Помимо всем известного федерального материнского капитала, в очень многих регионах существуют еще и свои, региональные материнские капиталы. Обычно это денежное пособие в размере примерно 100 тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и федеральным материнским капиталом. Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребёнка.
3) Многодетные имеют право на первоочередной прием детей в детские сады и оплату детсада на льготных условиях (в зависимости от региона). Причем скидка на оплату должна распространяться и на дополнительные услуги детского сада (кружки), которые часто буквально навязываются родителям, но при этом о такой скидке им не говорят.
4) Дети из многодетных семей обучаются со 50% скидкой в музыкальных школах, школах искусств и других некоммерческих учреждениях дополнительного образования. В некоторых регионах физкультурно-оздоровительные комплексы, входящие в государственную систему физической культуры и спорта, для детей из многодетных семей вообще бесплатны.
5) В школах и профессиональных учебных заведениях учащиеся из многодетных семей обеспечиваются бесплатными завтраками и обедами.
Многодетным родителям ежегодно должна компенсироваться стоимость комплекта школьной формы и спортивной одежды для детей. Также школа должна предоставлять бесплатные учебники или компенсировать родителям их стоимость.
Правда, насчет компенсации за школьную форму есть хитрость. В зависимости от региона, как это часто у нас бывает, эту льготу могут обставить мало выполнимыми условиями. Например, в Московской области эта льгота распространяется только на малообеспеченные семьи, и сумма компенсации - всего 1500 р.
Впрочем, с вашей стороны все равно будет разумным как минимум узнать, какие условия получения данной льготы предлагают в вашем регионе. Ведь эти условия могут оказаться и вполне выполнимыми, «в рамочках».
Также в Москве детям до 7 лет из многодетных семей предоставляетсябесплатная выдача по рецептам врачей молочных продуктов детского питания. Для получения этой льготы нужно обращаться с заявлением в управление (отдел) социальной защиты населения по месту жительства.
6) Многие не знают, что до шести лет детей из многодетных семей должны бесплатно обеспечивать лекарствами по рецептам врачей (для этого нужно всего лишь обратиться в поликлинику). Правда, как правило, список таких лекарств, имеющихся в наличии, в конкретной поликлинике будет, скорее всего, очень коротким.
7) Также немногие знают о том, что по федеральному закону, который распространяется на все регионы России, дети из многодетных семей имеют право на обслуживание в поликлиниках без очереди (достаточно предъявить удостоверение). И то, что это не написано на дверях кабинетов в поликлиниках, вовсе не означает, что этого закона нет и его не надо исполнять. По крайней мере, самим врачам про это прекрасно известно.
8) Один раз в месяц многодетные могут бесплатно сходить в музей, в один из парков культуры и отдыха. Например, в Москве в парке им. Горького катание на лодках для многодетных бесплатно, а в один из дней недели можно бесплатно покатать детей на аттракционах. Еще в Москве многодетные могут бесплатно посещать большинство музеев, зоопарк, выставки, ботанический сад и другие развлекательно-образовательные объекты, в любой день недели. Московский планетарий также предоставляет 50-% скидку на входные билеты для многодетиных.
9) У всех многодетных есть замечательная возможность сходить в Большой театр. Определенное количество билетов для «льготников» администрация Большого театра выделяет на каждый спектакль. Стоимость таких льготных билетов - всего 100 рублей независимо от сцены (Основная или Новая)! На одно удостоверение можно купить 2 билета. Чтобы купить льготные билеты нужно узнать день начала продаж билетов на нужный вам спектакль и приехать в этот день к открытию касс в 11 часов утра, либо (что менее удобно для родителей) подъехать к кассам прямо в день спектакля примерно за 1,5-2 часа до его начала и купить билет. Правда, понятно, что билетов может не хватить.
10) Многодетные не платят транспортного налога на личный автомобиль.
Кроме того, недавно у многодетных семей в Москве появилось право на бесплатную парковку автомобиля.
Правда, льгота оформляется пока только в одном месте: в ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» (http://parking.mos.ru) по адресу Скаковая ул., д. 19. Режим работы:вторник или четверг с 8.30 до 17.00. Причем желающих оформить эту льготу очень много, и оформление занимает несколько дней.
Впрочем, недавно также появилась возможность получить эту льготу на портале Госуслуг (http://pgu.mos.ru/ru/services/online/) . Теперь оформить право на бесплатную парковку автомобиля можно не выходя из дома.
11) Кроме того, у многодетных в Москве есть такая замечательная льгота, как бесплатное пользование, - чего бы вы думали, - услугами бань, правда, не всех, а находящихся в ведении Правительства Москвы (Закон г.Москвы от 23.11.05г. № 60). Правда, помыться всем семейством бесплатно можно раз в месяц. Иначе бы многодетные, наверно, из бань бы не вылезали. Для «помывки» необходимо предъявить при посещении бани удостоверения многодетной семьи.
12) Также многодетным семьям, проживающим в Москве, полагается ежемесячная компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни. Независимо от уровня дохода семьи, если в ней 3-4 ребенка, полагается по 600 р. на каждого. А семьям, имеющим 5 и более детей - 750 рублей на каждого ребенка. Для получения этой льготы необходимо обратиться с заявлением в управление (отдел) социальной защиты населения по месту жительства о выплате пособия (компенсационной выплаты).
13) А еще многодетным семьям в Москве полагается ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном! В 2013 году она составила 230 рублей.
14) Есть и трудовые льготы для многодетных родителей. А именно, для работников имеющих двух и более детей до 14 лет (учащихся - до 16 лет) по Трудовому кодексу РФ предоставляется ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней.
Правда, возникает вопрос: зачем многодетному родителю неоплачиваемый отпуск? Чтобы спокойно погрызть сухари, купленные на те самые 600 р., отпускаемые на ребенка?
15) Также по вышеупомянутому закону гор. Москвы от 23.11.2005 матерям, родившим и воспитавшим пять и более детей, предоставляется бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов, фарфора, металлокерамики) в государственных учреждениях здравоохранения. Правда, это будет самый скромный вариант протезирования - что-то вроде железных зубов, за все остальное свыше придется доплачивать. Да и мастера для этой работы найти будет нелегко.
Итак, остановимся пока на этом. Ведь все это даже не полный список - при всем его скромном великолепии. Потому что есть еще право на получение бесплатно земельного участка, на льготные кредиты, на материальную помощь, если семья малообеспеченная. Есть еще множество региональных законодательных нюансов. Ведь федеральный закон о многодетных семьях, по которому мы живем, принят более 20 лет назад еще при дедушке Ельцине, он перечисляет лишь самые общие права многодетных, а уж каждый регион устанавливает конкретику сам.
Но «качать права» в наших инстанциях тоже нужно грамотно и умеючи. Здесь не стоит скандалить или что-то доказывать на повышенных тонах. А прежде всего, нужно самому с помощью Интернета или, сходив к юристу, изучить все свои права и законы, выписать их на бумажку или распечатать. Чиновники могут долго упираться и отнекиваться, но как только они видят перед глазами точное название закона или положения, их пыл сразу ослабевает. Еще больше убеждает их, если человек знает, куда ему идти жаловаться в случае их отказа, так что обязательно изучите и этот вопрос. Причем обязательно требуйте письменного отказа, с которым вы в дальнейшем пойдете в управу или министерство - это действует безотказно.
И не нужно стесняться и спрашивать: «А есть ли скидки или льготы многодетным?» Это не попрошайничество, а наше гражданское право. В конце концов, наше общество считает, что люди имеют право на аборт, на избавление от детей, и государство оплачивает им это право из наших общих налогов. Многодетные точно также, как и все, платят налоги, и при этом рожают детей, которые, как декларирует государство, ему очень нужны. Так почему же многодетные не могут потребовать того, на что они имеют право по закону?
В целом же, если посмотреть более или менее беспристрастно, то хорошо видно, что при всем изобилии списка добрая половина льгот либо обставлена трудно выполнимыми условиями (вроде компенсации за школьную форму или летний отдых в Московской области), либо бесполезна по большому счету - вроде дополнительного неоплачиваемого отпуска многодетному родителю. Все это так, но не отменяет того, что за первую половину все же стоит побороться. Например, бесплатные школьные завтраки и обеды для детей из многодетных семей или бесплатное посещение музеев и парков отдыха - все это реально, все это действует.
Так что - действуйте!
Здравствуйте! Я мать 5 несовершеннолетних детей, младшему 3 месяца. На мои вопросы в соц. Защите мне не дают ответа, а просто выставляют за двери. Мол зачем столько рожали. Суть вопроса такова, на какие социальные выплаты мы имеем право и на какую помощь можно рассчитывать от государства. На второго ребенка я получила материнский капитал, на третьего добавили еще 30000 итого у меня на счету 450000, ежемесячный доход на каждого ребенка составляет 300 руб. Спасибо за ранее, если конечно ответите!
Виктория Гавриленко, Калининград
Вам ответил
- |
У вас в регионе есть ассоциация многодетных семей или многодетных матерей? Я являюсь юристом ассоциации многодетных семей Калининградской области можете по интернету выйти на сайт ассоциацииhttp:ams.koenig.ru там много интересного указанно в том числе и документы и льготы. Действия должностных лиц в вашем отношении крайне неправомерны.Рекомендую подать письменное заявление в адрес администрации по месту жительства или администрации области, вам по вашим вопросам должны дать полный ответ приминительно к вашему региону.
Статус многодетной семьи, а также меры ее социальной поддержки определяются Указом Президента РФ от 05.05.92 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Льготы для многодетных семей
1. Многодетным семьям предоставляется скидка на оплату коммунальных услуг (отопление, воду, канализацию, газ, электричество) в размере не более 30%. Многодетным семьям, которые проживают в домах без централизованного отопления, предоставляемая скидка рассчитывается исходя из стоимости топлива, которое реализуется на данной территории в пределах норм потребления.
2. Если в многодетной семье есть дети до 6 лет, то такая семья имеет право на получение бесплатных медицинских препаратов, реализуемых по рецепту врача, а также на обслуживание в поликлиниках без очереди и получение в первую очередь мест в санаториях и лагерях лечебно-оздоровительного характера. По предписанию врача детям из многодетных семей также предоставляются бесплатно протезно-ортопедические изделия.
3. Всем членам многодетной семьи предоставляется бесплатный проезд на пригородном и внутригородском общественном транспорте, за исключением маршрутных такси.
4. Дети младшего возраста из многодетных семей имеют право быть принятыми вне очереди в дошкольное учреждение.
5. Детям школьного возраста из многодетных семей предоставляется бесплатное двухразовое питание в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы.
6. Бесплатная школьная форма или комплект одежды, ее заменяющей, а также спортивная форма для занятий физкультурой, – их положено выдавать на весь период обучения на каждого ребенка из многодетной семьи.
7. Многодетным семьям предоставляется право на бесплатное посещение музеев, парков, выставок один раз в месяц.
8. Многодетная семья может получить льготы на кредит, который предназначен для строительства или приобретения жилья.
9. Многодетные семьи имеют внеочередное право на получение садового участка. Целевое использование земли законодателем в этом случае прописано четко – участок выдается только под индивидуальное жилищное строительство.
10. Если многодетная семья собирается организовать фермерское хозяйство, то в таком случае она имеет право на льготное налогообложение, а также на предоставление безвозмездной материальной помощи либо беспроцентных ссуд для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.
11. Для родителей многодетных семей, занимающихся предпринимательской деятельностью, предусмотрено полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
12. Многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, возможно предоставление бесплатного жилья в порядке очереди.
13. Родителям многодетных семей работодатели должны предоставлять возможность устройства на работу с льготными условиями труда.
14. Досрочная пенсия многодетным матерям (пенсионные льготы) предоставляется в следующих случаях:
женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, начинает начисляться досрочная пенсия по достижении ими возраста 50 лет, если они имеютстраховой стаж не менее 15 лет;
женщинам, родившим двух и более детей, начинает начисляться досрочная пенсия по достижении ими возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В том случае, если женщина не успела воспитать одного из детей до 8-ми лет (вне зависимости от причин, будь это лишение родительских прав или смерть ребенка), право на досрочную пенсию у нее не возникает.
Ребенок, в отношение которого женщина лишена родительских прав, не учитывается при назначении досрочной пенсии. Но если лишение прав произошло после назначения пенсии, то оснований для прекращения выплат уже не имеется.
Денежные выплаты для многодетных семей
1. При рождении второго и последующих детей размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2013 году составляет 4 907 рублей 85 копеек.
2. Компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни многодетным семьям составляет:
с 3-4 детьми - 600 рублей на каждого ребенка до 16 лет (или до 18 лет, если ребенок обучается в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы);
с 5 и более детьми - 750 рублей на каждого ребенка до 16 лет (или до 18 лет, если ребенок обучается в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы).
3. Компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента многодетным семьям с 5 и более несовершеннолетними детьми составляет 900 рублей на всю семью.
4. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей до 3 лет составляет 675 руб.
5. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги многодетным семьям составляет:
с 3-4 детьми - 522 рубля;
с 5 и более детьми - 1044 рубля.
6. Ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном многодетным семьям составляет 230 рублей до достижения младшим из детей возраста 16 (18) лет.
7. Ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и более детей, составляет 750 рублей. Выплачивается на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет (обучающимся по очной форме – 23 года).
8. Компенсационная выплата матерям, родившим 10 и более детей и получающим пенсию, составляет 10 000 рублей. Назначается женщинам, родившим 10 и более детей, на срокоформления пенсии. Устанавливается с месяца назначения пенсии, но не ранее чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление.
9. Ежегодные выплаты (пособия) для многодетных семей составляют:
к Международному дню семьи (10-детным и более) – 10 000 рублей на семью;
ко Дню знаний (10-детным и более) – 15 000 рублей на семью.
10. Если в семье воспитывается не менее семи детей, то родители в такой семье являются кандидатами на награждение медалью или орденом Родительской славы. Награжденные орденом Родительской славы получают единовременную выплату в размере 100 000 рублей.
Статус многодетной семьи устанавливается в соответствии с региональным законодательством и подтверждается удостоверением установленного образца. Удостоверение многодетной семьи выдаётся органами социальной защиты населения по месту жительства семьи. В большинстве российских регионов многодетной семьей считается семья, имеющая в своем составе трех и более несовершеннолетних детей.
По данным последней переписи населения в стране насчитывался 1 миллион 250 тысяч многодетных семей.
Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям установлены Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (в дальнейшем по тексту - Указ N 431). Другими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами предусмотрено:
- Пособия на детей
Перечень детских пособий гражданам, имеющим детей, связанных с их рождением и воспитанием, установлен Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ.
- Ежемесячные выплаты на детей
Перечень ежемесячных выплат на детей установлен Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”, Указом Президента РФ от 20 марта 2020 года №199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", региональным законодательством.
- Бесплатное предоставление земельного участка многодетным семьям
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Земельного Кодекса РФ предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам, имеющим 3-х и более детей, устанавливаются региональными законами.
- Социальная поддержка многодетных семей по обеспечению жильем
- Единовременное денежное поощрение одному из награжденных орденом "Родительская слава" родителей
- Субсидирование ипотеки
Предоставляется по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации:
- при рождении у них начиная с 1 января 2018 г. и не позднее 31 декабря 2022 г. второго ребенка и (или) последующих детей, являющихся гражданами Российской Федерации, - по ставке 6 % годовых на весь срок кредита (займа);
- проживающих на территории Дальневосточного федерального округа и приобретающих жилое помещение на указанной территории, при рождении у них начиная с 1 января 2019 г. и не позднее 31 декабря 2022 г. второго ребенка и (или) последующих детей, являющихся гражданами Российской Федерации, - по ставке 5 % годовых на весь срок кредита (займа),
- Социальная поддержка многодетных семей - заемщиков ипотечного кредита
Предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13-2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" на погашение 450 тысяч рублей из их ипотечного кредита.
- Региональный материнский капитал (РМК)
Назначается при рождении третьего или последующего ребенка за счет бюджетных средств региона.
- Ежемесячная субсидия родителям на оплату детского сада
- Налоговые льготы по имущественному и земельному налогам
- Право на досрочную пенсию многодетным матерям , родившим и воспитавшим 5 детей
- Право многодетных родителей на ежегодный оплачиваемый отпуск по их желанию в удобное для них время
Работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Такое правило устанавливает статья 262.2 Трудового Кодекса РФ.
РМК является важной мерой демографического стимулирования многодетных семей и назначается в большинстве субъектов РФ при рождении третьего ребенка. Так как подавляющее большинство многодетных семей обременены существенными жилищными проблемами, такая мера в значительной степени призвана помочь в их решении. Более подробно с условиями предоставления и вариантами использования РМК можно ознакомиться на нашем портале "Материнский капитал" в разделе "Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка" по региону своего проживания.
Также для решения жилищных проблем отдельные регионы устанавливают для многодетных семей единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения.
Например, в Тамбовской области при рождении одновременно трех и более детей или при повторном рождении в трехлетнем периоде одновременно двух или нескольких детей в семье, признанной в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, Законом от 26 мая 2011 г. N 11-З "О социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области" предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения, размер которой исчисляется исходя из количества членов семьи и 18 м 2 общей площади жилья, приходящейся на каждого члена семьи, и утвержденной средней стоимости 1 м 2 .
1 марта 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2014 N 487-ФЗ "О внесении изменения в статью 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации", законодательно закрепивший возможность предоставления многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, взамен выделения бесплатного земельного участка, альтернативную государственную поддержку в улучшении жилищных условий многодетной семьи.
В соответствии с внесенными изменениями подпункт 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ изложен в следующей редакции:
"6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно ;".
Основные параметры социальной поддержки и льготы многодетным семьям, установленные Указом N 431:
- Скидка в размере не ниже 30 % установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;
- Бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
- Бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
- Прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
- Бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;
- Бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
- Один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.
Кроме этого, Указом N 431 предусматривается:
- помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечение выделения для этих целей земельных участков, а также предоставление льгот по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставление безвозмездной материальной помощи либо беспроцентной ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
- первоочередное выделение для многодетных семей садово-огородных участков;
- содействие в предоставлении многодетным семьям льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья.
Также Указом N 431 Правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга поручено определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона.
Принимаемые в соответствии с Указом N 431 региональные нормативные акты могут устанавливать и другие льготы многодетным семьям, с которыми можно ознакомиться в разделе "Меры социальной поддержки граждан и льготы в регионах " по своему региону проживания.
Новости по теме
- Для малоимущих россиян подготовили новые выплаты и льготы
Борьба с бедностью стала ключевой темой политической повестки с 2018 года, эта же цель стоит и перед новым премьер-министром Михаилом Мишустиным и его новым правительством. Ранее стало известно, что он выступил категорически против освобождения людей с низкими доходами от налогообложения, предложив взамен...
- В Госдуме объяснили, зачем информировать россиян о положенных им льготах
Президент России Владимир Путин подписал закон, который наделяет россиян правом самостоятельно выбирать, как их будут информировать о полагающихся им льготах. В Госдуме объяснили необходимость этого нововведения.
- Предпенсионерам положены льготы
В 2019 году в России появилась новая социальная группа — предпенсионеры. Эта категория населения возникла в связи с проведением пенсионной реформы, подразумевающей повышение возрастного ценза по выходу на заслуженный отдых. Ранее завершить свой трудовой путь мужское население нашей страны могло...
- Меры социальной поддержки и льготы бывшим несовершеннолетним узникам фашизма
- Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
- Меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ПО "Маяк"
- Меры социальной поддержки граждан, пострадавших от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
- Меры социальной поддержки граждан из подразделений особого риска
- Меры социальной поддержки граждан, имеющих особые заслуги и выдающиеся достижения